一、簡介
為創造優質數位匯流生活，打造數位匯流產業，進而提升國家次世代競爭力，行政院於2010年12月核定通過「數位匯流發展方案（2010-2015年）」，宣示推動我國的數位匯流產業發展環境。「數位匯流發展方案」自2010年核定實施以來，在各界引起普遍的共鳴與迴響，惟伴隨資通訊科技的日行千里，各界對匯流發展的期待已遠高於方案設定當時。為精進我國數位化進程，帶給民眾速度更快、品質更好的數位生活，2012年5月行政院核定通過「數位匯流發展方案（2010-2015年）」（第二版）修正，規劃七大推動主軸（增訂豐富電視節目內容主軸）、26項推動策略、 107個辦理措施，並重新設定數位匯流推動主要指標。
為提昇效率、推動政府與產業合作發展數位匯流，數位匯流專案辦公室將參照部會執行「數位匯流發展方案（第二版）」辦理措施執行成效，隨時檢討推動策略，以期及早達成我國數位匯流相關指標，帶給民眾更好的數位匯流環境。
（一）願景與目標
「數位匯流發展方案」設定以下三大願景：創造優質數位匯流生活、打造數位匯流產業、提升國家次世代競爭力。
為達成前述願景，「數位匯流發展方案」擬定以下三大目標，期望藉由本方案重點工作項目的實施與推動，能有效鼓勵跨業競爭、促進通訊傳播產業結構的調整與升級：
- 完備數位匯流環境
- 普及的優質數位匯流服務
- 促進跨業競爭發展匯流服務
（二）指標
- 民國102年（2013）100Mbps寬頻網路全面到家戶
- 民國103年（2014）有線電視全面數位化
- 民國104年（2015）光纖用戶數達720萬戶
- 民國104年（2015）無線寬頻網路帳號數達1,100萬戶
- 民國104年（2015）新興視訊服務用戶普及率可達50％
- 民國104年（2015）新製全類別電視節目達35,372個小時、高畫質節目達5,383個小時
- 民國104年（2015）每家無線電視台至少應有一個可播放高畫質節目之頻道
- 民國104年（2015）可接取高畫質電視頻道總數達74個
- 民國103年（2014）6月數位匯流法規架構調整通過立法
註：以上指標均為滾動式調整。
（三）七大主軸
- 「數位匯流發展方案」七大推動主軸包括：
- 整備高速寬頻網路
- 推動電信匯流服務
- 加速電視數位化進程
- 建構新興視訊服務
- 促進通訊傳播產業升級
- 豐富電視節目內容
- 調和匯流法規環境
（四）預期效益
有鑑於匯流環境建置相關硬體建設（如光纖鋪設、行動寬頻環境建置等）需投入的資源龐大，有由政府介入協助的必要，此外考量匯流環境下需要有好的軟體及服務內容搭配，才能創造產業契機。本方案在策略規劃上，初期是以政府力量帶動匯流方向，希望透過政策推力，讓相關產業能抓緊時程儲備能量面對匯流環境帶來的挑戰。未來則期望能以完備的法規架構帶動健全的市場競爭環境，以市場競爭取代政府力量。企盼透過本方案對部會資源的協調與整合，能有效提供產業轉型的活水、激發創新，讓各行各業都能在匯流環境下找到新的產業契機。
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